
На сегодняшнем комитете по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению рассматривали внесенную руководителем фракции ЛДПР Алексеем Бойковым поправку к проекту закона края «Об организационных основах местного самоуправления». К созданию поправки парламентарий приступил, взяв данные не «с потолка», а проанализировав обращения жителей по следам «муниципальной реформы». Люди в территориях просили не лишать их «голоса» окончательно и оставить за ними хотя бы право самим выбирать глав муниципальных образований
Согласно федеральному законодательству, в России есть четыре способа, которыми можно избрать главу. Алексей Бойков отмечает, что муниципальные выборы в списке стоят на первом месте. Только в краевом законопроекте альтернатива отсутствует — из четырех способов в регионе оставили лишь один. Глав муниципальных образований выбирать не будут, их будет предлагать губернатор.
У районов уже забрали их идентичность и названия, присоединив к другим территориям. Забрали возможность прямого диалога с властью, ликвидировав депутатов и глав сельсоветов. Теперь лишают и голоса.
«Я и многие тысячи жителей края, оставивших подписи, считаем, что глав муниципальных округов нужно избирать самим людям. По опросам, прямые выборы поддерживают 92% жителей в территориях. В городских округах, с учетом их особенностей, способ выбора могут определить местные депутаты в Уставе. Но в муниципальных округах главу нужно избирать людям. За эту инициативу оставили свои подписи более 30 тысяч жителей края», — делится Алексей Бойков.
Парламентарий внимательно изучил заключение прокуратуры на краевой законопроект. Ведомство подчеркивает, что положения регионального закона «не в полной мере соответствуют федеральному законодательству и содержат коррупциогенные факторы». Выдвижение губернатором предварительных кандидатов на должность главы, по мнению прокуратуры, выглядит непрозрачно. Цитата:
«Пунктом 4 статьи 2 законопроекта предусмотрено, что при рассмотрении предложений о кандидатах учитываются авторитет и репутация предлагаемых кандидатов, опыт их государственной, муниципальной, общественной и производственной деятельности, уровень образования, а также стаж работы на руководящих должностях. Однако содержание указанных категорий в законопроекте не раскрыто, предлагаемые критерии носят оценочный характер, создают неопределенность и чрезмерную свободу усмотрения при принятии решения».
Если суть будущих «выборов» изложить в одном предложении, получится: губернатор предложил — по абсолютно невнятным критериям — кандидатов, а люди, полностью подконтрольные тому же губернатору, выбрали одного из двух.
«Вот это я понимаю ВЫБОРЫ. Даже при критикуемой нами схеме конкурсов на выбор главы требования к кандидатам сформулированы. Пускай и формально, но программы кандидатов разбирала и анализировала комиссия. Сейчас же ничего этого не будет. Кандидатов будут рассматривать тихо, в кабинетах. Выбирать будут не компетентных управленцев, а наиболее лояльных вышестоящему начальству. И совсем не факт, что эти преданные кандидаты будут способны к управлению огромными территориями. Факт в том, что они послушно будут ставить подписи там, где им скажут «сверху» и говорить то, что им разрешат. Нужен ли где-то такой руководитель, вопрос риторический», — рассказал Алексей Бойков.
Сегодня комитет проголосовал против принятия поправки, предложенной Алексеем Бойковым. «Единая Россия» выразила «нет» и проголосовала против полным составом присутствующих. Однозначную поддержку инициативы ЛДПР получила только от КПРФ. Завтра проект вынесут на сессию. Алексей Бойков полагает, что коллеги из партии большинства и там нажмут на нужную им кнопочку.